国务院新闻办公室2月26日举行政策例行吹风会,生态环境部有关负责人介绍了即将施行的《碳排放权交易管理暂行条例》的有关情况。
碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。从2011年以来,我国碳排放权交易市场建设近年来稳步推进,制度规范日趋完善。
此次公布的《碳排放权交易管理暂行条例》明确,国务院生态环境主管部门负责碳排放权交易及相关活动的监督管理工作,构建了碳排放权交易管理的基本制度框架,包括注册登记机构和交易机构的法律地位和职责。在防范和惩处碳排放数据造假行为方面,《条例》规定,重点排放单位制定并严格执行排放数据质量控制方案,如实准确统计核算本单位温室气体排放量、编制年度排放报告并对报告的真实性、完整性、准确性负责,按规定向社会公开信息并保存原始记录和管理台账。
《碳排放权交易管理暂行条例》将于今年5月1日起施行。它是我国气候变化领域的第一部法规,为全国碳市场的健康发展提供了强有力的法制保障,对我国双碳目标实现和推动全社会绿色低碳转型具有重要意义。